WTO Annual Report 2011 / ВТО. Ежегодный отчет 2011: A message from the WTO Director-General Pascal Lamy

В путешествиях по миру меня часто спрашивают: "Когда вы завершите раунд Доха?" Конечно, это очень разумный вопрос, но он не из тех, на который можно ответить простым путем. Фактически, о чем я всегда напоминаю задавшему этот вопрос человеку, ВТО это нечто намного большее чем Раунд Доха.

Anjelika9 13.10.11 в 04:01

ВТО разработала всесторонний набор торговых правил, которые являются результатом восьми раундов переговоров, происходивших с 1948г., когда было впервые подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Эти раунды постепенно уменьшили торговые барьеры и установили набор правил, относящийся к существующим потребностям международной торговли. До раунда Кеннеди в 1967г. основное внимание уделялось уменьшению тарифов.

Anjelika9 13.10.11 в 04:02

С тех пор был заключен ряд новых соглашений в областях, охватывающих от технических барьеров торговли до таможенной оценки. Количество тематических сфер, охваченных соглашениями, также увеличилось с включением в последние годы сферы услуг, интеллектуальной собственности и сельского хозяйства. В 1997г. члены ВТО провели переговоры по трем индивидуальным соглашениям по финансовым услугам, телекоммуникациям и торговле продуктами информационных технологий. Также было рассмотрено многостороннее соглашение по госснабженнию.

Anjelika9 13.10.11 в 04:02

Все эти соглашения должны подвергаться постоянному мониторингу, чтобы обеспечить выполнение всеми членами ВТО правил, которые они подписали. И эту работу выполняет ВТО весь год через комитеты и другие рабочие группы, обеспечивая членов возможностью открыто обсуждать свои торговые практики и области, в которых имеется беспокойство в прозрачной и предсказуемой манере. Также ВТО осуществляет важную роль в мониторинге всемирной торговли. Делая критический обзор торговых политик и практик индивидуальных членов на регулярной основе, ВТО создает всеобъемлющие отчеты по развитию всемирной торговли.

Anjelika9 13.10.11 в 04:02

В 2010г. мы составили пять таких отчетов. Три из них, затрагивающие торговлю и инвестиционные меры, предпринятые странами Большой двадцатки, были подготовлены совместно с двумя дружественными нам организациями, Организацией по экономическому сотрудничеству и разввитию в Париже и Конференцией Объединенных наций по торговле и развитию здесь в Женеве. Остальные два отчета затрагивают меры, предпринятые всеми членами ВТО и наблюдателями в ответ на финансовый кризис 2009г.

Anjelika9 13.10.11 в 04:02

Эти отчеты подтвердили, что члены и наблюдатели ВТО в огромной степени сопротивлялись стремлению ввести протекционистские меры и продолжали держать рынки открытыми, несмотря на серьезное давление экономического кризиса и нарастающей безработицы. Хотя предупреждение о возможных опасностях еще в силе, исходя из постоянно высокой безработицы и проблем, скопившихся над неравновесиями мировой экономики, отчеты отметили значительное увеличение количества принятых мер по содействию торговле, особенно путем уменьшения тарифов на импорт или временного освобождения от налогов и рационализации таможеных процедур.

Anjelika9 13.10.11 в 04:02

Похоже, что правительства усвоили уроки прошлого, с четким отказом от протекционистской политики по принципу "попрошайка-твой-сосед", которая оказала огромный разрушающий эффект во время Великой депрессии 1930х гг. реакция на глобальный кризис на этот раз это четкое признание законной силы основанной на правилах многосторонней торговой системы и ее способности держать протекционистские тенденции под контролем.

Anjelika9 13.10.11 в 04:03

Как мы уже отмечали в отчетах, мировая торговля улучшилась в 2010 на рекордные 14.5% роста в объеме экспорта за год, в результате чего мировая торговля вернулась на свой докризисный уровень. Цифры показывают, как торговля помогла миру избежать рецессии в 2010, но последствия финансового кризиса все еще преследуют нас, и мы должны продолжать оставаться бдительными сопротивляясь давению протекционистов и продолжая держать рынки открытыми.

Anjelika9 13.10.11 в 04:03

На этот год мы предсказываем более скромный рост, около 6.5%, поскольку мир приходит в равновесие с результатами недавних событий, таких как землетрясение и цунами в Японии, которые имели такие трагические последствия. Такое увеличение отлично впишется в ряд со среднегодовым ростом в 6% в торговле, зафиксированным с 1990 по 2008 годы.

Anjelika9 13.10.11 в 04:03

Также в 2010 ВТО наблюдала небольшой рост количества дискуссий, вносимых членами ВТО в нашу систему разрешения споров. Эта система предоставляет членам возможность использовать рассмотрение случаев судьями, если они считают, что другой член нарушает соглашение или договоренность, сделанную им ВТО. Споры рассматриваются Советом по урегулированию споров, который состоит из всех членов ВТО. Если мероприятие, выполняемое членом ВТО, будет определено как выпадающее за рамки правил, ему придется незамедлительно последовать рекомендациям системы правил. Отказ выполнить это может привести даже к наложению торговых санкций на проекты, которым ранее был дан зеленый цвет. Это строгая система урегулирования придает ВТО необходимое влияние обеспечивать выполнение правил торговли, которые подписали члены ВТО и является центральным принципом в многонациональной торговой системе.

Anjelika9 13.10.11 в 04:03

Еще один вид активности, осуществляемый ВТО, это наша активная поддержка развивающихся стран. В 2010г. мы провели более 300 тренингов в Женеве и в странах-участницах, направленных на улучшение понимания правил ВТО и помощь развивающимся странам в накоплении навыков, необходимых для извлечения выгоды из соглашений ВТО и расширения их торговли. Отдельные усилия были предприняты для оценки влияния Инициативы помощи в торговле, которая объединяет вместе ряд международных организаций в попытке увеличить производственные мощности в развивающихся странах. Эти действия завершатся на Третьем глобальном пересмотре содействия торговле, который будет проведен ВТО в июле.

Anjelika9 13.10.11 в 04:03

В 2010г. мы значотельно расширили благотворительную деятельность, запустив программу глав ВТО, призванную улучшить уровень анализа проблем торговой политики академическими учреждениями в развивающихся странах. На данный момент в программу включились 14 учреждений. Мы также продолжаем организовывать симпозиумы, специализированные для нужд неправительственных организаций, парламентариев и других сообществ.

Anjelika9 29.10.11 в 05:54

Что снова привело нас к раунду Доха. К сожалению, прошедший год был менее удачный. Несмотря на то, что интенсифицированная рабочая программа началась в конце 2010г, и хотя все члены переговорных групп предъявили документы в апреле 2011г, представляющие современное состояние игры в каждой из их переговорных сфер, к Пасхе стало ясно, что раунд Доха зашел в тупик.

Anjelika9 29.10.11 в 05:54

Впервые с момента начала развития раунда Доха в 2001г. члены ВТО имеют возможность рассмотреть всеь пакет по данному вопросу, включая все сферы рыночного доступа, так же как и рограммы регулирования. Пасхальный пакет отобразил все области, в которых остались промежутки в позициях членов, но с моей точки зрения в одной особенной области переговоров - снижения тарифов на промышленные товары - промежутки настолько огромны, чо на данный момент их невозможно закрыть. Различия являются не техническими либо процедуральными, а серьезно политическими, приводя к невозможности компромисса без смены позиций.

Anjelika9 29.10.11 в 05:55