Готовый перевод No Safe Harbor: Essays about Pirate Politics / Опасная гавань: очерки о пиратской политике: Заметки о 4-ой поправке

Заметки о 4-ой поправке

Фонд электронных рубежей

4-ая поправка к Конституции США

4-ая поправка к Конституции США гласит:
«Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться. Ни один ордер не должен выдаваться иначе, как при наличии достаточного основания, подтвержденного присягой или торжественным заявлением; при этом ордер должен содержать подробное описание места, подлежащего обыску, лиц или предметов, подлежащих аресту.»

Когда государство овладевает вещами или задерживает людей, происходит изъятие или задержание соответственно.

Обыск — любое вторжение правительства в то, что предположительно охраняется правом неприкосновенности частной жизни.

Некоторые примеры поисков включают: лазание по вашим карманам или кошельку; вход в ваш дом, квартиру, контору, гостиничный номер или передвижной дом, и изучение содержимого вашего рюкзака или багажа. В зависимости от фактов, подслушивание ваших разговоров или прослушивание ваших сообщений может также представлять собой обыск и изъятие в соответствии с 4 поправкой.

Четвертая поправка требует, чтобы обыски, изъятия и задержания были «обоснованными», что обычно означает, что полицейские должны получить ордер на обыск, если они хотят провести обыск или изъятие, хотя из этого общего правила есть исключения. Если обыск или изъятие необоснованны, и, таким образом, незаконны, полицейские не могут пользоваться уликами, полученными в результате такого обыска или изъятия, в уголовном судопроизводстве. Это называется правилом об исключении из доказательств и это — основной стимул против нарушения сотрудниками исполнительной власти ваших прав, гарантированных 4 поправкой.

Несколько важных вещей для запоминания:

4 поправка защищает вас от необоснованных обысков независимо от того, являетесь ли вы гражданином США. В частности, правило об исключении из доказательств относится ко всем подсудимым, включая неграждан. Однако правило об исключении из доказательств не относится к разбирательствам по делам иммиграции. Это означает, что в этих судопроизводствах государство может представить улики, полученные путем незаконных обысков или изъятий.

Четвертая поправка применяется всякий раз, когда власть (местная ли, государственная или федеральная) проводит обыск или изъятие. Она защищает вас от необоснованного обыска или изъятия со стороны любого государственного служащего или агента, а не только полиции.

Четвертая поправка не защищает вас от вторжения кого-либо, кроме госслужащих, даже если это кто-то потом передал то, что нашел, властям (если власти не указали ему в первую очередь обыскать ваши вещи).

Ваши «4-поправочные» права на защиту от необоснованных обысков и изъятий не могут быть временно отозваны (даже во время чрезвычайного положения или войны) и они пока что не были отозваны «Патриотическим актом» США или каким-либо другим законом, принятым после 11 сентября.

Если вас когда-нибудь обыщут или применят к вам какой-либо государственный приказ, немедленно свяжитесь с адвокатом для обсуждения своих прав. Связывайтесь с адвокатом всякий раз, когда вас обыщут, погрозят вам обыском, или применят к кам какой-либо юридический документ от государства или откуда-то еще. Если у вас нет адвоката, то бесплатные юридические организации типа ФЭР могут оказать вам юридическую помощь, или помочь найти адвоката.

4 поправка защищает вас только от обысков, нарушающих ваше разумное ожидание частной жизни (разумное ОЧЖ). Разумное ОЧЖ существует только тогда, 1) когда вы реально ожидаете неприкосновенности частной жизни, и 2) ваше ожидание считается в обществе законным.

Это правило исходит из решения Верховного Суда США по иску «Кэтц против США» 1967 года, заключающегося в том, что когда человек входит в телефонную будку, закрывает дверь и делает звонок, власти не могут записывать его слова без ордера. Несмотря на то, что записывающее устройство находилось вне телефонной будки и не вмешивалось физически в частное пространство Кэтца, Верховный Суд постановил, что, когда Кэтц закрыл дверь телефонной будки, он справедливо ожидал, что никто не услышал бы его разговора, и именно его ожидание (а не нахождение внутри телефонной будки само по себе) защищало его от государственного вторжения 4 поправкой. Эта мысль обычно формулируется так: «4 поправка защищает людей, а не места».

Большой вопрос в определении того, является ли ваше ОЧЖ «разумным» защищенным 4 поправкой поднимается тогда, когда вы «сознательно открыли» что-то другому человеку или широкой общественности. Хотя у у Кэтца и было разумное ОЧЖ в звуке его разговора, было бы оно в его виде или действиях внутри стеклянной телефонной будки? Наверное, нет.

ТАким образом, по некоторым делам Верховный Суд постановил, что у вас нет разумного ОЧЖ в информации, которую вы «сознательно открыли» третьему лицу (например, банковские документы или архив набранных вами телефонных номеров), даже если вы хотели, чтобы третье лицо держало эту информацию в секрете. Иными словами, участвую в банковских операциях или передавая телефонные номера вашей телефонной компании с целью сделать звонок, вы «берете на себя риск», что этой информацией могут поделиться с государством.

Вы можете «сознательно открыть» гораздо больше, чем вы думаете или хотите. Большая часть данных, собираемых третьими лицами (таких, как страховые журналы, кредитные истории, банковские документы, записи о путешествиях, библиотечные документы, записи телефонных разговоров и даже записи, делаемые вашим продуктовым магазином, когда вы пользуетесь вашей скидочной картой для получения скидок), была добровольно передана вами, и, вероятно, по действующим законам не защищается 4 поправкой. Могут быть законы о конфиденциальности, запрещающие обмен вашими данными (например, некоторые архивы связи имеют особую правовую защиту), но, скорее всего, конституционной защиты у них нет, и государству часто очень просто овладеть этими записями третьих лиц без вашего ведома.

Вот еще немного подробностей о защите, или отсутствии защиты 4 поправкой в определенных ситуациях:

Место жительства. У каждого есть разумное ОЧЖ в его доме. Это — не просто дом, как сказано в 4 поправке, а любое место, где вы живете, будь то квартира, гостиница или комната мотеля, или передвижной дом.

Однако даже вещи в вашем доме могут быть сознательно открыты публике и не защищаться 4 поправкой. Например, у вас нет разумного ОЧЖ в разговорах и других звуках, которые могут услышать люди снаружи, или запахи, которые может учуять посторонний (хотя Верховный Суд постановил, что применение более агрессивных технических средств получения информации о том, что внутри вашего дома, такие как технология термального отображения, обнаруживающая источники тепла — обыск по 4 поправке, требующий ордера). Аналогично, если откроете ваш дом для публики ради вечеринки, политического собрания или другого публичного мероприятия, сотрудники полиции могут войти под видом гостей и смотреть или слушать то же, что и другие гости, без получения ордера.

Коммерческая недвижимость. У вас есть разумное ОЧЖ в вашей конторе, пока она не открыта для публики. Но если есть часть вашей конторы, куда публика допускается, например, приемная в фасаде, и если сотрудник полиции войдет в эту часть конторы, как можно любому другому члену общества, то он может смотреть на предметы в его поле зрения или слушать разговоры, и это не будет считаться обыском. Это потому, что вы сознательно раскрыли эту часть конторы публике. Однако если полицейский находится не в той части здания, которая открыта для общества (если он начнет открывать шкафы или попытается зайти в личные кабинеты без приглашения), то его поведение становится обыском, требующим ордера.

Мусор. Предметы, которые вы оставляете на краю вашей собственности, 4 поправкой не защищены. Например, с того момента, как вы выносите мусор из дома или конторы и кладете его на обочину или в контейнер, который регулярно опустошается, вы отказались от всякого ожидания частной жизни в содержимом мусора. Следует всегда об этом помнить при утилизации важных документов или чего-либо еще, что вы хотите держать в секрете. Возможно, вы захотите измельчить все бумажные документы и уничтожить все электронные носители информации. Также можно вынести мусор или открыть вашу мусорную корзину прямо перед вывозом мусора, вместо того чтобы оставить мусор на ночь без замка.

Общественные места. Это может казаться очевидным, но, когда вы находитесь на публике, приватности у вас мало или совсем нет. Когда вы в общественном месте (идете по тротуару, делаете покупки, сидите в ресторане или в парке) ваши действия, передвижения и разговоры сознательно открыты публике. Это значит, что в общественных местах полиция может следовать за вами и наблюдать за вашими действиями, видеть, что вы несете, с кем вы говорите, сидеть рядом с вами или позади вас и слушать ваши разговоры (и все это — без ордера). Нельзя непременно ожидать защиты 4 поправкой, когда вы находитесь в общественном месте, даже если вы думаете, что вы одни.

Лазутчики и тайные агенты. Открытые заседания гражданских и политических организаций, так же как и другие общественные места, не являются частными. Если государство считает вас потенциальным преступником или террористом, или даже если у него есть необоснованное подозрение, что ваша организация замешана в чем-то нехорошем, тайные агенты полиции или полицейские осведомители могут придти на ваши открытые заседания и попытаться проникнуть в вашу организацию. Они даже могут носить на себе скрытые микрофоны и записывать каждое сказанное слово. Следователи могут лгать о своей личности и вообще не признаться, что они полицейские (даже если их спросить прямо). Путем проникновения в вашу организацию полицейские могут опознать любого вашего сторонника, узнать о ваших планах и тактике, и даже вмешиваться в политику группы и влиять на организационные решения.

Важно, что угроза лазутчиков существует как в реальном, так и в виртуальном мире: например, сотрудник полиции может изображать из себя «сетевого друга» для получения доступа к вашему закрытому профилю в соцсети.

Данные, хранимые другими. Как заявил Верховный Суд, «4 поправка не запрещает получение данных, раскрытых третьему лицу, и переданных им в органы власти, даже если эти данные были раскрыты при условии, что их будут использовать только в ограниченных целях, и третья сторона не будет злоупотреблять полученным доверием». Это значит, что информация о вас, хранимые другими, зачастую не будут защищены 4 поправкой, потому что большая часть информации о вас, имеющейся у третьих лиц, была или добровольно передана вами, таким образом, сознательно открыта, или была получена из других, открытх источников. Не обязательно имеет значение, думали ли вы, что передаете информацию в конфиденциальном порядке, или вы считали, что информация будет использоваться только в определенных целях.

Таким образом, важно уделять пристальное внимании тому, какие данные о себе и деятельности своей организации вы открываете третьим лицам, и работайте над уменьшением количества частных данных, которые вы оставляете за собой, занимаясь повседневными делами.

Непрозрачная тара и упаковки. Даже когда вы находитес в общественном месте, у вас есть разумное ожидание частной жизни в содержимом любой непрозрачной одежды или тары. Таким образом, если у полицейских нет ордера или права на одну из оговорок о необоснованных обысках, описанных ниже, они не могут копаться в ваших карманах или рыться в вашей сумке.

Ноутбуки, пейджеры, сотовые телефоны и другие электронные устройства также защищены 4 поправкой. Суды, как правило, рассматривают электронику, содержащую данные, как непрозрачные контейнеры.

Тем не менее, всегда имейте в виду, что все, что вы выставляете напоказ публике, не защищено. Итак, если вы находитесь в кафе с ноутбуком и агент ФБР, сидящий за соседним столиком, видит, что вы пишете в письме, или если вы открываете свой рюкзак, и агент ФБР видит, что там внутри, 4 поправка не защишает вас.

Почтовые отправления. Корреспонденция, посылаемая вами через Почтовую службу США, защищена 4 поправкой, и в большинстве случаев полиции требуется ордер на вскрытие.

Если вы пользуетесь услугами Почтовой службы США, отправляйте пакет почтой первого класса или выше. Почтовым инспекторам не нужен ордер на вскрытие

Имейте в виду, что, хотя содержимое ваших писем и посылок относится к вашей частной жизни, адреса отправителя и получателя к частной жизни не относятся. Это значит, что полицейские могут попросить сотрудников почтового отделения сообщить им имя и адрес каждого, кто присылал вам письма, или кому вы их писали — это называется «mail cover» — без ордера. Mail cover'ы — несложный вид «анализа трафика», который мы обсудим в главе об электронной слежке.

То, что вы написали на открытке, также не относится к вашей частной жизни. Не кладя вашу переписку в конверт, вы сознательно выставляете ее напоказ, и власти могут прочесть ее без ордера.

Полиция на пороге: Полицейские в вашем доме или офисе, открытом для публики?

Полицейские так же могут зайти в ваш дом или контору, если эти места открыты для публики — но вы можете попросить их уйти, как и любых других представителей публики. Если у них нет ордера, или они не соответствуют ни одному из исключений ордера, у них не больше права оставаться, чем у любого другого нарушителя границ частного владения. Однако тайным полицейским или агентам полиции не требуется называть свою настоящую личность, так что просьба «всем полицейским покинуть помещение» не предоставляет никакой защиты.

На большую часть обысков и изъятий обычно требуется ордер

Четвертая поправка требует, чтобы любые обыск, изъятие или задержание были обоснованными. Общее правило состоит в том, что обыски, изъятия или задержания без ордера автоматически необоснованы, хотя есть много исключений.

Чтобы получить ордер, следователи должны сходить к беспристрастному и независимому судье и привести под присягой факты, показывающие достаточные основания для проведения обыска, изъятия или задержания. Достаточные основания для обыска — правдивое письменное свидетельство о том, что в месте обыска могут быть улики какого-либо преступления. Подозрений и догадок полиции недостаточно — достаточные основания должны быть основаны на реальных фактах,

В дополнение к соответствию требованию 4 поправки о достаточных основаниях ордер на обыск должен соответствовать требованию о конкретности. Это значит, что для того, чтобы получить ордер на обыск, полицейские должны сообщить судье подробности о месте обыска и уликах, которые они ищут. Если судья выпишет ордер, он разрешит полицейским обыскать лишь конкретные места на предмет конкретных предметов.

Полиция на пороге: ордеры на обыск

Что делать, если сотрудник полиции приходит к вам домой или в контору с ордером на обыск?

Ведите себя вежливо. Не становитесь на пути у полицейского, не вступайте с ним в спор, не выражайте недовольство, даже если думаете, что нарушаются ваши права. Никогда не оскорбляйте сотрудника полиции. Вместо этого говорите: «Я не даю согласия на этот обыск». Если у них есть должные полномочия, они все равно вас обыщут. Если нет, то вы оставите за собой право впоследствии оспорить обыск.

Попросите показать ордер. У вас есть право ознакомиться с ордером. Ордер должен подробно описывать места, которые нужно обыскать, людей или предметов, подлежащих аресту, и может ограничить время дня, в течение которого полиция может проводить обыск.
Действительный ордер должен иметь недавнюю дату (как правило, не более пары недель назад), правильный адрес, а также подпись обычного или мирового судьи. Если ордер выглядит неполным, указывает на другой адрес или содержит другую ошибку, вежливо укажите на это полицейским.

Четко укажите, что вы не даете согласия на обыск. Полицейским не нужно ваше согласие, если у них есть ордер, но ясное высказывание «Я не даю согласия на этот обыск» ограничит территорию обыска разрешениями из ордера. По возможности говорите это при свидетелях.
Не сопротивляйтесь, даже если считаете обыск незаконным, иначе вас могут арестовать. Держите руки так, чтобы полиция их видела, и ни в коем случае не трогайте сотрудников полиции. Не пытайтесь уйти, если полиция велит вам остаться — действительный ордер дает им право задерживать любых людей, находящихся на территории, в то время как проводится обыск. Вы имеете право наблюдать и делать заметки о действиях полицейских, хотя они могут сказать вам, чтобы сидели на одном месте, пока они делают обыск.

Не отвечайте ни на какие вопросы. Пятая поправка гарантирует ваше право не отвечать на вопросы полицейских, даже если у них есть ордер. Запомните: все, что вы скажете, может быть впоследствии использовано против вас. Если они спросят у вас что-то еще, кроме имени и адреса, вы должны сказать им: «Я решил молчать и не отвечать на любые вопросы без адвоката». Если вы это скажете, они по закону будут обязаны прекратить задавать вам вопросы, пока у вас не появится адвокат.

Делайте заметки. Запишите фамилии и номера сотрудников полиции, а также фамилии и контактную информацию любых свидетелей. Запишите, или хотя бы запомните всё, что скажут полицейские и что скажете им вы. Спросите, можно ли наблюдать за обыском. Если скажут, что да — запишите обо всем, что они при вас обыщут или изымут (можно также снять на видео или сфотографировать, понимая, что так можно накалить обстановку). Если покажется, что они выходят за рамки ордера, вежливо на это укажите.

Попросите опись. По завершении обыска полиция обычно должна предоставить опись изъятых предметов; если нет — попросите копию, но не подписывайте утверждения типа «опись точна/полна».

Как можно скорее вызовите адвоката. Если у вас его нет, можете вызвать EFF, и он постарается найти вам адвоката.

Полицейские на пороге: обыски и изъятия компьютеров.

Если полицейские считают, что сам компьютер — улика преступления — например, если его украли или им пользовались для совершения преступления - они обычно изымают его и затем обыскивают его содержимое. Однако, если улики просто хранятся на компьютере — например, у вас на компьютере есть записи, содержащие информацию о человеке, которого они расследуют — то вместо того, чтобы изъять машину, полицейские могут:

— Обыскать компьютер и распечатать копии отдельных файлов, которые они ищут (это делается редко)
— Обыскать компьютер и сделать электронные копии отдельных файлов
— Создать дублирующую электронную копию всего содержимого компьютера, (это называется «записью образа» или созданием «потоковой копии» жесткого диска компьютера) а затем, позже, найти определенные файлы

Ордеры на обыск со скрытым наблюдением получить проще, чем раньше

Обычно сотрудники полиции, действующие по ордеру,должны «постучать и назваться» — то есть, дать вам знать, что они — полицейские и действуют по ордеру (хотя они могут не сделать этого, если они разумно предполагают, что это поставит их в опасность, или что уничтожатся улики, если они дадут о себе знать). Если при них ордер, они могут войти и сделать обыск, даже если вас нет дома — но они будут должны оставить копию ордера и опись изъятых предметов с тем, чтобы вы знали, что ваш дом обыскали.

Однако благодаря «Патриотическому акту» США теперь органам охраны порядка гораздо проще получить у суда разрешение на отсрочку оповещения гражданина, а не немедленно оповестить гражданина, чья недвижимость обыскивается, если сотрудники полиции утверждают, что оповещение подорвало бы расследование. Поскольку дать намек подозреваемому не является целью полицейских, эти приказы обычно не разрешают госорганам изъять какое бы то ни было имущество — но это не помешает им поковыряться в вашей электронике.

Отсрочка оповещения при ведении уголовных дел может составить не один месяц. Средняя отсрочка длится от 30 до 90 дней. В случае сверхсекретного наблюдения за иностранными разведчиками (о чем речь зайдет позже) отсрочка длится вечно — не оповещается никто, пока улики, найденные при обыске, не будут показаны в открытом суде.

Риск стать объектом ордера на тайный обыск очень низок, хотя быстро растет. Полиция сделала 47 тайных обысков по всей стране с сентября 2001 года по апрель 2003, и дополнительные 108 по явнарь 2005, в среднем около 50 в год, большей частью по делам о наркотиках. Мы не знаем, сколько обысков разведки делается в год — конечно, это — тайна — но мы догадываемся, что их гораздо больше, чем тайных обысков обычными правоохранительными органами.

Тайные обыски могут быть использованы для установки устройств подслушивания и прослушивания телефонов. Тайные обыски также могут быть использованы для установки в ваш компьютер устройств клавиатурного перехвата. Клавиатурный перехватчик записывает все делаемые вами нажатия клавиш клавиатуры для последующего извлечения записей полицейскими, установившими перехватчик. Так что, если вы беспокоитесь о государственном наблюдении, вам следует проверить компьютеры в вашей конторе на предмет вновь установленного оборудования, которое вы не узнаете — особенно любое, что установлено между клавиатурой и компьютером — и снять его. Аппаратный клавиатурный перехватчик часто выглядит как маленький ключ между штекером клавиатуры и системным блоком. Keyghost — пример аппаратного клавиатурного перехватчика.

Однако у государства также есть возможность удаленной установки на ваш компьютер программных клавиатурных перехватчиков — или обыска содержимого жесткого диска, или установки возможностей слежения — с использованием государственного шпионского ПО. Несколько лет назад в новостях были слухи о такой возможности, конкретно — о государственной компьютерной программе под кодовым названием «Волшебный фонарь», которая могла быть тайно установлена через интернет для слежения без необходимости входа полицейских в дома и конторы. Совсем недавно в новостях было раскрыто, что в одном из случаев у государства получилось удаленно взломать компьютер и установить программный код под кодовым названием «CIPAV» («Computer and Internet Protocol Address Verifier», «Контрольник компьютеров и IP-адресов»), который передавал государству IP-адреса, с которыми связывался зараженный компьютер.

В ответ на опрос, все крупные компании-производители антивирусов заявили, что их продукты будут обрабатывать государственные шпионские программы, как любое другое шпионское ПО, так что определенно следует регулярно проверять компьютер на предме таких программ. Возможно, что антивирусная компания получит распоряжение суда, требующее не предупреждать вас о присутствии государственного шпионского ПО (некоторые из опрошенных компаний отказались говорить, получали ли они такие распоряжения), но вам всё равно следует использовать антивирус хотя бы только, чтобы защитить себя от заурядных шпионских программ, применяемых похитителями личных данных и коммерческими data harvesters.

Из общих принципов обыска существует много исключений

В некоторых случаях обыск допустим — и разрешен 4 поправкой — даже если у полицейских нет ордера. Есть несколько ключевых исключений из условия об ордере, о которых вам следует знать.

Согласие. Полицейские могут провести обыск без ордера, если вы добровольно согласитесь на обыск — то есть, если вы скажете, что вы не против. Фактически, любой, про которого полицейские разумно предполагают, что он имеет право пользоваться или владеть имуществом, например, ваш товарищ по комнате или гость в вашем доме, или ваш коллега на работе, может дать согласие на обыск. Вы можете дать понять тем, с кем вы делите дом или контору, что у них нет вашего разрешение давать согласие на обыск, и что если полицейские спросят согласия, они должны ответить отказом.

Совет по конфиденциальности: не давайте случайного согласия!

Если полиция покажется у вашей двери без ордера, выйдите наружу и закройте дверь — если вы этого не сделаете, они могут просто войти, а потом утверждать, что, открыв дверь, вы подразумевали приглашение. Если они попросят впустить, скажите «Я не даю согласия на обыск». Скажите квартирантам, гостям, коллегам и арендаторам, что они не могут давать согласие от вашего имени.

Административные обыски. В некоторых случаях власти могут проводить административные обыски. Цели этих обысков — не правоохранительные: например, проверка пожарной безопасности. Для недобровольных административных обысков требуется резрешение суда, хотя стандарты ниже. Властям не нужен ордер на административный обыск только в одном случае: проверка предприятий строго регулируемой промышленности, таких как алкоголь, оружие, открытая разработка, обращение с отходами, ядерная энергетика и т. д. Это исключение из необходимости ордера явно не относится к средним домовладельцам, активистским организациям и общественным группам.

Совет по конфиденциальности: вы не обязаны пускать их только потому, что они «инспекторы»!

Если кто-то появляется у вашего дома или офиса, называясь инспектором пожарной охраны, инспектором строительных норм и правил, или служащим какого-то другого (не правоохранительного) органа, и хочет осмотреть помещение, вы можете велеть им прийти назад с ордером. Вы не обязаны пускать их без ордера!

Чрезвычайные обстоятельства. Это — внештатные ситуации, когда полицейским было бы неразумно джать получения ордера, например, если из вашего дома слышен крик о помощи, если полицейские преследуют подозреваемого, и он вбегает в контору или дом, или если улики будут уничтожены без немедленных действий полицейских.

Совет по конфиденциальности: не позволяйте заставить себя обманным путем дать согласие!

Полицейские могут пытаться получить ваше согласие, оказывая на вас давление, или заставляя думать, что вы обязаны их впустить. Например, они могут появиться у вашей двери, заявляя, что ваш сосед увидел, что кто-то вломился в ваш дом или контору, или что на вашу территорию вошел уголовный подозреваемый, или услышал призывы о помощи, и что им нужно провести осмотр. Вам никогда не следует физически им мешать, если они потребуют их впустить (что они и сделают, если действительно будут чрезвычайные обстоятельства), но, вне зависимости от того, что они говорят или делают, говорите волшебные слова: «Я не даю согласия на обыск».

Прямой вид. Полицейские могут провести обыск или изъятие без ордера, если они по закону в состоянии увидеть и получить доступ к улике, до тех пор, пока улика является очевидно уличающей. Например, если полицейские войдут в дом с действительным ордером на обыск и изъятие украденной электроники, а затем увидят пакет с наркотиками в прямом виде на кофейном столике, они могут изъять и наркотики, даже если ордер конкретно не разрешал это изъятие.

Аналогично, полицейские могут изъять наркотики без ордера, или посмотреть на любые другие документы или вещи, оставленные в прямом виде в доме, если в дом полицейских привели чрезвычайные обстоятельства, например, если преследуемый ими подозреваемый вбежал в дом, или если они услышали изнутри выстрелы. Даже у законопослушного гражданина, у которого нет никакой контрабанды или улик, которые захотела бы изъять полиция, всё равно могут быть конфиденциальные документы, о которых никто бы не пожелал, чтобы и увидели власти.

Исключение прямого вида само по себе не разрешает полицейским войти в ваш дом или контору без ордера. Так, например, даже если полицейские увидят улики через окно, они не могут войти и изъять их. Однако исключение прямого вида в сочетании с другими исключениями может разрешить обыски, которые иначе требовали бы ордера. Например, если человек с пакетом наркотиков из предыдущего примера увидел полицейских, смотрящих в окно, а затем схватил пакет и побежал в ванную, как будто собирался смыть улику в унитаз, это было бы чрезвычайным обстоятельством, и полицейские могли бы войти без ордера, чтобы ему помешать.

Автомобили. Поскольку автомобили и другие средства транспорта подвижны, и, следовательно, могут не оказаться рядом, когда полицейские получат ордер, полицйеские могут обыскивать их без ордера. Им по-прежнему нужны достаточные основания, потому что у вас есть заинтересованность в конфиденциальности вашего автомобиля.

Если у полицейских есть достаточные основания, то они могут обыскать весь автомобиль (включая багажник) и всю тару в автомобиле, которая может содержать искомый ими предмет. Например, если у полицейских есть достаточные основания для мнения, что в автомобиле наркотики, они могут обыскать практически любую тару, но если у них есть достаточные основания для мнения, что в автомобиле прячется подозреваемый в убийстве, они должны ограничить свой обыск до мест, где может спрятаться человек.

Кроме того, важно знать, что исключение «прямого вида» часто применяется к автомобилям. Это значит, что полицейские не производят обыск, просто смотря в окна автомобиля, или даже светя туда фонарем. А если они увидят внутри автомобиля улику, это может дать им достаточные основания для обыска остальной части автомобиля в порядке исключения об автомобилях.

Полиция у двери автомобиля: что делать, если вас остановили?

Если вас остановил сотрудник полиции, можно остановиться там, где вы чувствуете себя в безопасности от уличного движения и от самого полицейского. Иными словами, можно заехать на освещенную автозаправку или перед чьим-то домом, или где-то еще, где есть другие люди, а не остановиться на темной дороге, до тех пор, пока вы показываете полицейскому своим вождением, что вы действительно останавливаетесь. Вы должны показать полицейскому водительское удостоверение, страховой полис и регистрацию. Держите руки так, чтобы полицейский их всё время видел. Например, можно подождать и взять документа тогда, когда полицейский стоит рядом с вашим автомобилем, чтобы она видела, что вы делаете и у нее не было причины опасаться, что вы лезете в перчаточный ящик за оружием. Будьте вежливы и учтивы.

Обыски в аэропорту. Как вы наверняка знаете (особенно если вы недавно летали) власти имеют право без ордера обыскать вас и все ваш багаж на предмет бомб и оружия, прежде чем вам разрешат сесть на самолет. Всегда допускайте, что при полете ваши сумки могут обыскать, и пакуйтесь соответственно.

Пограничные обыски. Государство имеет право обыскивать без ордера путешественников на границе, включая международные аэропорты, как часть своей традиционной возможности контролировать потоком предметов в страну и из страны. Прецедентное право различает «рутинные» обыски, которые не тредуют оснований, и «нестандартные» обыски, которые требуют обоснованного подозрения, о не требуют ордера. «Нестандартные» обыски включают обыск с раздеванием, обыск во влагалище, принудительную рентгенографию и другие особенно агрессивные методы расследования. Некоторые суды постановили, что обыск содержимого вашего ноутбук и других электронных приборов — «рутинный» и не требует ордера или даже обоснованного подозрения.

Одно из решений этой проблемы — привезти чистый «дорожный» ноутбук, а личную информацию оставить дома. Потом вы сможете получить доступ к информации, оставленной дома по интернету, пользуясь VPN или другим безопасным методов соединения с сервером, где хранится ваша информация.

Однако «принести чистый ноутбук» означает больше, чем просто перенести файлы в корзину. Удаление файлов не удалит их с вашего жесткого диска. Подробнее см. нашу статью о программах и технологиях безопасного удаления.

Другое решение — использовать шифрование диска с защитой паролем для того, чтобы не дать пограничникам прочитать ваши файлы. Последствия отказа назвать пароль в этих обстоятельствах трудно предсказать с уверенностью, но неграждане подвергнутся серьезному риску отказа во въезде в страну. Гражданам США не могут отказать во въезде, но их могут задержать до дальнейшего решения пограничников, которое может включать изъятие компьютера.

Остановка и обыск. Полицейские могут остановить вас на улице и провести ограниченный «обыск прохлопыванием» — это значит, что они могут прощупать вашу верхнюю одежду на предмет спрятанного оружия.

Чтобы остановить и прохлопать вас, полицейским не нужны достаточные основания, но им нужно по крайней мере обоснованное подозрение в преступной деятельности, основанное на конкретных фактах. Однако это — очень низкий уровень, и суды, как правило, дают полиции большую свободу действий. Например, если сотрудник полиции подозревает, что вы несете спрятанное оружие, основываясь на форме предмета под вашим пиджаком или смешной походкой, этого обычно достаточно.

Если, прохлопывая вашу одежду, сотрудник полиции нашупывает то, что он обоснованно полагает за оружие или незаконный предмет, полиуейский может просунуть руку в вашу одежду и изъять этот предмет.

Search Incident to Lawful Arrest (обыск при законном аресте)

Доктрина «Обыск при законном аресте» (SITA) — исключение из общего требования о получении полицейскими ордера перед проведением обыска. Цель этого исключения — защита сотрудника полиции путем обнаружения и изъятия любого оружия, которое есть у обыскиваемого, и предотвращение уничтожения улик, имеющихся у лица. Согласно доктрине SITA, если арест законен, полицейские могут провести несанкционированный обыск арестованного и предметов в непосредственной близости — то есть в области захвата — примерно в то же время, что и арест.

Сотрудники полиции также могут провести инвентарные обыски задержанного лица во время задержания или по прибытии в тюрьму или другое место содержания под стражей.

Таким образом, полицейским разрешается обыскать вашу одежду и личные вещи после того, как они вас задержат. Они также могут обыскать любое пространство поблизости, где вы можете скрывать оружие или спрятать улики. если вас задержали внутри здания, это обычно значит, что они могут обыскать комнату, в которой вас нашли, но не всё здание. Если вас задержали, когда вы вели автомобиль, значит, они могут обыскать салон, но не багажник. Но если они изымут автомобиль, то они могут обыскать багажник как часть инвентарного обыска. Это — другой пример того, как несколько исключений из требования об ордере могут совместиться таким образом, чтобы дать полицейским большую свободу действий без предварительного похода к судье.

Когда поиски откладываются до прошествия некоторого времени после задержания, суды обычно разрешают обыски задержанного без ордера, включая обыски вещи, которые имеет при себе арестованный, при этом отвергая обыски тех вещей, которые были под контролем арестованного. Они больше не представляют опасности полицейскому или риска уничтожения (арестованным — прим. перев.), потому что арестованный нахожится под стражей.

Остается открытым вопрос, разрешает ли доктрина SITA безордерные обыски данных на сотовых телефонах и компьютерах, имеющихся при задержанном или расположенных около него. К этому вопросу обращается очень мало случаев. В одном из случаев в Канзасе, например, сотрудник полиции, производивший задержание, загрузил память мобильного телефона арестованного для последующего обыска. Суд постановил, что это изъятие не нарушало 4 поправку, поскольку полицейский только скачал номера входящих и исходящих вызовов, и потому что было необходимо сохранить улики, учитывая нестабильную, лекго разрушаемую природу памяти сотового.

С другой стороны, в Калифорнии по другому делу суд вынес решение, что обыск сотового телефона не был оправдан доктриной SITA, поскольку проводился в целях расследования, а не для обеспечения безопасности полицейских, или предотвращения сокрытия или уничтожения улик. Полицейские имели право изъять телефон, а затем пойти и получить ордер на любой обыск этого телефона. Решение суда отвергло идею, что обысканные данные не были конфиденциальными, в свете природы и количества данных, которые обычно хранятся на сотовых и ноутбуках.

Полиция на пороге: ордеры на арест

Если полицейские появятся у вашего дома или офиса с ордером на арест, выйдите на улицу, закройте дверь и сдайтесь. Иначе они вломятся внутрь и все равно вас арестуют и затем смогут провести обыск. Лучше просто мирно выйти, не давая им повода для обыска.

Полиция на пороге: проверки электронных устройств при аресте

Если вас арестуют, то полицейские изымут все ваше имущество перед тем, как посадить вас в следственную тюрьму. Если у вас будет сотовый телефон или ноутбук, они их тоже заберут. Если вы будете сидеть рядом с сотовым или ноутбуком, они, возможно, тоже их заберут. Доктрина SITA может позволить полицейским обыскать данные. Она также может разрешить ис сделать копии для последующих обысков, хотя это далеко за пределами дозволенного исходного обоснования доктрины SITA.

Вам можно и нужно защищать свои устройства паролем, чтобы предохраниться от потенциально неконституционного вторжения в частную жизнь. Но, ради гораздо более сильной защиты, подумайте о защите ваших данных путем шифрования файлов и дисков.

Предусмотрительные сотрудники полиции просто-напросто положат ваши устройства в безопасное место, получая ордер, и вы никак не можете этого предотвратить. Не пытайтесь убедить полицейских оставить ваш мобильный или ноутбук позади путем отказа от их владения. Ложь сотруднику полиции могут признать преступлением. Также обвинители позднее могут использовать ваши высказывания против вас, чтобы доказать, что у вас нет права оспаривать даже незаконный обыск, но они по-прежнему могут использовать данные, хранящиеся на цифровом устройстве, против вас.

Повестки: еще одно мощное средство расследований

В дополнение к ордерам на обыск у государство есть еще один мощный правовой инструмент для получения доказательств — повестка. Повестки — это юридические документы, которые требуют, чтобы кто-нибудь предъявил определенные документы или явился в суд для дачи показаний. Повестка может быть направлена на то, чтобы вы предъявили доказательства, относящиеся к вам или кому-то другому, или на то, чтобы третье лицо, предъявила доказательства, относящиеся к вам.

Повестка требует, чтобы вы дали требуемые показания, или в какое-то время в будущем появились в суде для дачи показаний. С другой стороны, ордеры на обыск немедленно выдаются стражам порядка и выполняются ими, возможно, с вашим участием.

Повестки, в отличие от ордеров на обыск, могут быть оспорены в суде перед исполнением. Если вы — получатель повестки, вы можете ее оспорить на том основании, что она слишком широка или выполнить ее требования было бы чересчур обременительно. Если судья согласится, то тогда суд может аннулировать повестку, так что вам не придется давать требуемые показания. Вы также можете аннулировать повестку в суд, если она будет направлена на защищенные законом материалы, или информацию, защищенную 1 поправкой, например, список членов политической организации или данные для установления личности анонимного оратора.

Если повестка направлена третьему лицу, у которого есть о вас данные, и вы узнаете об этом до выполнения повестки, то вы сможете обратиться с ходатайством об аннулировании повестки на основании еприкосновенности и конституционных прав; независимо от того, что решит третье лицо, иначе повестка будет выполнена. Однако нужно это сделать до дня выполнения. Повестки, используемые для получения записей о вас от третьих лиц, иногда требуют, чтобы вас осведомили, но обычно это не так.

Повестки в суд выпускаются нв гораздо более низком уровне, чем уровень достаточных оснований, применяемый для выдачи ордеров на обыск. Повестку можно использовать, пока есть обоснованная возможность того, что искомые материалы или свидетельские показания предоставят данные, относящиеся к главному подозреваемому по делу.

Повестки в суд могут быть оформлены по уголовным или гражданским делам от имени государственных обвинителей и частных истцов; часто повестки просто подписываются государственными служащими, секретарями судов, или даже частными адвокатами. С другой стороны, ордер на обыск может получить только правительство.

Полиция на пороге: повестки в суд

Что делать при появлении представителя власти или кого-либо еще с повесткой в суд?

НИЧЕГО НЕ ДЕЛАТЬ.

Повестка — это требование о том, чтобы вы в определенный момент будущего дадите показания. Повестка ни дает кому бы то ни было права войти в ваш дом или контору или провести там обыск, ни требует, чтобы вы что-то кому-то немедленно передали. Даже «немедленная повестка», требующая немедленного выполнения, не может вступить в силу перед тем, как выписавший повестку сходит к судье.

Так что если кто-то появится с повесткой, не отвечайте ни на какие вопросы, не приглашайте их внутрь, и не давайте согласия на обыск — просто возьмите повестку, скажите спасибо, закройте дверь и как можно скорее вызовите адвоката!

[Это — выдержка из страницы сайта Фонда электронных рубежей «Защити себя от надзора» — https://ssd.eff.org/]

Внимание! Этот перевод, возможно, ещё не готов.
Его статус: перевод редактируется

Переведено на Нотабеноиде
http://notabenoid.org/book/25510/88169

Переводчики: Nickol9