Готовый перевод The Economist / Экономист: The Unsteady States of America
Госфинансирование США.
Нестабильные Штаты Америки.
Это не только Детройт.
Американским городам и штатам надо обещать меньше, иначе их постигнет бедствие.
После того как три года назад в Греции начался финансовый кризис, проблема начала распространяться дальше.
Многие наблюдатели были просто обескуражены.
Как такое маленькое государство могло породить кризис, охвативший в последствии весь материк?
Греков стали стереотипно представлять как заядлых неплательщиков налогов, которые годами припеваючи живут на заёмные средства.
А португальцы, итальянцы и испанцы настаивали на своей абсолютной финансовой непоколебимотси.
Немцы поражались, при чем тут вообще они.
Но заражение было настолько сильным, что Европейская экономика до сих пор не может оправиться от произошедшего.
Вот и Америка старательно отрицает банкротсво Детройта (см. статью)
Многие думают, что Детройт, видимо, какое-то невероятное исключение из правил, раз ему нет необходимости учиться на чужих ошибках.
В былые времена Детройт был четвертым по численности населения городом Америки, разбогатевшем преимущественно за счет одной единственной производственной отрасли.
Когда-то Дженерал Моторз, Форд и Крайслер делали почти все продаваемые в Америке автомобили; теперь, благодаря конкуренции с зарубежными брэндами, произведенными вне Штатов, они продают меньше половины.
И с 1950 года население города сократилось на 60%
Уровень приступности в 11 раз больше показателя по стране.
Бывший мэр города в тюрьме.
Неподстриженные кусты, сорняки и разгуливающие еноты отвоевали себе заброшенные кварталы.
Долги, оставшиеся еще со времен большого и процветающего города, теперь непосильны для Детройта маленького и обедневшего.
Остальным штатам и городам стоит уделть этому более пристальное внимание, нет, не потому что они могут повторить судьбу Детройта, а потому что это как аварийная сигнализация на финансовой панели США.
И хотя у каждого штата свои проблемы, одна беда для всех остается общей.
Правительство некоторых штатов и крупных городов Америки делают все возможно и невозможное для выполнения обязательств по здравоохранению и пенсионным выплатам.
На примере Детройта хорошо видно, что может произойти, если слишком долго откладывать реформирование государственного сектора в дальний ящик.
Центр города приходит в упадок.
Практически половина общей задолженности города бусловлена обязательствами по здравоохранительным и пенсионным выплатам вышедшим на пенсию сотрудникам.
В Америке пенсия традиционно состоит из фиксированной выплаты после выслуги лет и последней заработной платы.
Эти расходы покрываются из фондов государственного резерва.
По собственным оценкам Штатов, их пенсионная корзина лишь на 73% обеспечена фондами.
Положение и без того довольно плачевное, но большинство штатов еще и занижают свои обязательства перед населением таким образом, чтобы они казались менее заметными и менее существенными.
Если применить более тщательный подсчет, то результат получится просто ужасающим -- 48% (см. статью).
Во многих штатах дело обстоит еще хуже.
Дыра в пенсионном фонде штата Иллинойс составляет 241% от доходов от годовых налоговых выплат, штат Коннектикут -- 190%, Кентукки -- 141%, Нью Джерси -- 137%.
По последним оценкам, общий дефицит пенсионных средств для всех штатов равен 2,7 триллионов долларов, что составляет 17% от ВВП страны.
Однако весь этот беспорядок замалчивается, так как во внимание не принимаются как показатели нефондового пенсионного обеспечения, так и обязательства по здравоохранению перед государственными служащими, вышедшими на пенсию
В деле Детройта счет за обеспечение пособий по болезни (5,7 миллиардов долларов) оказался гораздо больше долга по пенсионному обеспечению (3,5 миллиардов долларов).
Кое-что из этого -- неудачный побочный эффект радующей тенденции: американцы живут дольше, даже в Детройте, поэтому тяжелее выполнять пенсионные обещания.
Но проблема к тому же и политическая.
Губернаторы и мэры уже давно предложили жирные пенсии для государственных служащих, так они купили голоса и отправили счет за это будущим налогоплательщикам.
Также они позволили некоторые потрясающие злоупотребления.
Некоторые бюрократы получают повышение прямо перед выходом в отставку или набирают кучу сверхурочных, и поднимают свою конечную зарплату для расчета пенсии, которой пользуются до конца своих дней.
Или же их объединения выигрывают поправочные доплаты из-за изменения стоимости жизни, значительно превышающие инфляцию.
Сторожевой пес с Род-Айленда подсчитал, что вышедший на пенсию шэф местных пожарников вытянул бы из бюджета 800 000 долларов в год, например, если бы дожил до 100.
Более 20 000 вышедших на пенсию госслужащих в Калифорнии получают пенсии более 100 000 долларов.
Деньги. (Вот чего я хочу).
Потребуется время, чтобы разобраться с беспорядком в местных и государственных органах власти.
От места к месту обстоятельства сильно отличаются, но для начала было бы хорошо отказаться от бухгалтерских уловок.
Только лишь тогда, когда станут видны масштабы проблемы, политики смогут убедить избирателей в необходимости жертв.
Нужно чтобы госслужащие выходили на пенсию позже.
Штатам следует скорее перейти на основанную на взносах пенсионную схему, где то, что ты получаешь, зависит от того, что ты положил.
(Это норма в частном секторе экономики). Следует уважать выгоды, уже приобретенные законным путем, но дальнейшее наращивание следует сократить, где это возможно по закону.
Чем раньше вы займетесь проблемой, тем проще будет ее разрешить.
Небраска, которая в 1967 году прекратила считать пенсию для принятых на новую должность на основе последней зарплаты, прекрасно себя чувствует.
Раньше или позже некоторые из этих задач решатся в Вашингтоне, округ Колумбия.
На этой неделе в Детройте судья постановил, что федеральный закон о банкротстве имеет силу над государственным, который делает невозможным уменьшение пенсий.
Но этот вопрос поднимется снова, и не решится по настоящему до тех пор, пока не достигнет Верховного Суда.
В многих местах, наподобие Детройта, конечно придется нарушить кое-что из последних обещаний... и это справедливо.
А учитывая размеры многочисленных черных дыр, возможно потребуется помощь местного или государственного правительства.
Налогоплательщики не должны помогать выпутываться безответственным местным органам власти или инвесторам, которым следовало бы знать о риске.
Но им следует помочь пенсионерам, безвинно оказавшимся на мели.
Некоторые государственные и муниципальные работники действительно не получили права на то, чтобы их включили в федеральную систему социального страхования; они получают лишь пенсии, обещанные им работодателем.
Если не получится этого сделать, должна быть какая-то поддержка, чтобы гарантировать то, что они получат хотя бы свою основную пенсию.
Американцы в благополучных штатах и городах будут в такой же ярости от того, что их налоговые доллары утекают в Детройт и другие бедственные места, как и немцы с евро, отдаваемыми Южной Европе.
Но правда в том, что весь американский госсектор все еще работает в финансовой сказочной стране.
Дядюшка Сэм все еще предлагает множество льгот, за которые не планируется реально платить.
Барак Обама идет туда, где присоединиться к Джорджу. В. Бушу, как к ничего не сделавшему с этим президенту, пока республиканцы в Конгрессе воображают, что смогут разобраться с экономикой не поднимая налогов.
Правительство тратит на здравоохранение больше, чем многие богатые страны и все еще не охватывает всех.
Динамичный американский частный сектор несет на своей спине Левиафана, оставшегося без реформ.
Детройт попросту один из симптомов этого.
Внимание! Этот перевод, возможно, ещё не готов.
Его статус: идёт перевод
Переведено на Нотабеноиде
http://notabenoid.org/book/42645/165114
Переводчики: tamika, despicable_me, Artemiy_Poker
Настройки
Готово:
